第一條 為加強和規范中國科學(xué)院科技創(chuàng )新發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)信息公開(kāi)工作的組織管理,根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《中國科學(xué)院信息公開(kāi)工作管理辦法》(科發(fā)傳播字〔2015〕7號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)信息,是指中心在履行職責過(guò)程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 中心信息公開(kāi)工作的要求是:依法依規保障公民、法人和其他組織對中心工作的知情權、參與權和監督權,切實(shí)提升工作透明度、提高公共服務(wù)水平,積極回應社會(huì )關(guān)切,營(yíng)造有利于科技創(chuàng )新的良好輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。
第二章 公開(kāi)的范圍
第四條 中心信息分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)和不予公開(kāi)三種類(lèi)型。
第五條 中心應主動(dòng)公開(kāi)信息包括:
?。ㄒ唬┲行男畔⒐_(kāi)的規章制度、業(yè)務(wù)部門(mén)、年度報告等工作信息;
?。ǘ┲行臋C構設置、規章制度等信息;
?。ㄈ┓?、行政法規、規章規定應當公開(kāi)的其他信息。
上述信息中如包含按第六條規定不予公開(kāi)的信息,則對除此之外的其他信息進(jìn)行部分公開(kāi)?! ?/p>
第六條 中心不予公開(kāi)信息包括:
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿?;
?。ǘ┥婕翱蒲忻孛?、工作秘密和個(gè)人隱私的;
?。ㄈ┱谡{查、討論、審議、處理過(guò)程中的信息;
?。ㄋ模┓?、行政法規規定不得公開(kāi)的其他信息。
本條第(二)項所稱(chēng)涉及科研秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的信息,如經(jīng)權利人書(shū)面同意公開(kāi)或相關(guān)部門(mén)、單位認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響,可以予以公開(kāi)。
本條第(三)項所稱(chēng)信息在處理完畢后,如不屬于本條第(一)、(二)、(四)項范圍,將被列為主動(dòng)公開(kāi)或依申請公開(kāi)信息范圍。
第七條 主動(dòng)公開(kāi)信息、不予公開(kāi)信息之外的信息,為依申請公開(kāi)信息。
第三章 部門(mén)與職責
第八條 科學(xué)傳播部是中心信息公開(kāi)的業(yè)務(wù)部門(mén),負責中心信息公開(kāi)的日常協(xié)調和組織實(shí)施。
第九條 中心信息公開(kāi)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體職責是:
?。ㄒ唬M訂中心信息公開(kāi)工作的相關(guān)規章制度并推進(jìn)落實(shí);
?。ǘ┙M織協(xié)調中心各部門(mén)對相關(guān)信息的統一發(fā)布、日常維護、及時(shí)更新;
?。ㄈ┩七M(jìn)、督促中心信息公開(kāi)工作部署的落實(shí),推動(dòng)信息公開(kāi)工作規范運行;
?。ㄋ模┙邮懿⑻幚砉?、法人和其他組織提出的信息公開(kāi)申請;
?。ㄎ澹┩瓿膳c信息公開(kāi)有關(guān)的其他工作。
第十條 各部門(mén)負責本部門(mén)職能范圍內信息公開(kāi)工作的組織、審核和落實(shí)。各部門(mén)負責完成本部門(mén)職能范圍內信息公開(kāi)前的保密審查工作,并及時(shí)、準確提供本部門(mén)需公開(kāi)的信息資料。
第十一條 中心保密工作委員會(huì )負責總體指導本單位對擬公開(kāi)信息的保密審查,督促檢查信息公開(kāi)工作中的保密責任落實(shí)情況。確保所公開(kāi)信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。
各部門(mén)在公開(kāi)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內的信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關(guān)規定,對擬公開(kāi)信息進(jìn)行保密審查。
各部門(mén)對業(yè)務(wù)范圍內信息不能確定是否因涉及國家秘密不能公開(kāi)時(shí),應當報中心保密工作委員會(huì )辦公室確定。
第四章 公開(kāi)的方式和程序
第十二條 中心對擬公開(kāi)的信息內容進(jìn)行審查、核實(shí)后,根據信息內容和受眾特點(diǎn),采取以下一種或幾種方式予以公開(kāi):
?。ㄒ唬┲行木W(wǎng)站;
?。ǘ┬侣劙l(fā)布會(huì )和其他相關(guān)會(huì )議;
?。ㄈ﹫罂?、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體;
?。ㄋ模┬畔⒐鏅?、電子信息屏等設施;
?。ㄎ澹┢渌阌诠娂皶r(shí)準確獲得信息的形式。
本條第(一)項為信息公開(kāi)的主要平臺,中心網(wǎng)站設置“信息公開(kāi)”欄目。
第十三條 中心應主動(dòng)公開(kāi)的信息,相關(guān)責任部門(mén)應當在該信息形成后20個(gè)工作日內予以公開(kāi);發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息的,相關(guān)責任部門(mén)應在職責范圍內發(fā)布準確的信息予以澄清;已公開(kāi)的信息內容發(fā)生變更的,相關(guān)責任部門(mén)應當自信息變更之日起20個(gè)工作日內更新有關(guān)信息。
因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)或做出變更的,應報分管領(lǐng)導,并在科學(xué)傳播部備案。法律、法規對該類(lèi)信息公開(kāi)與變更期限另有規定的,從其規定。
第十四條 除主動(dòng)公開(kāi)信息外,科學(xué)傳播部負責接受公民、法人或其他組織發(fā)來(lái)的《中國科學(xué)院科技創(chuàng )新發(fā)展中心信息公開(kāi)申請表》,申請表應填寫(xiě)完整。
信息公開(kāi)申請應包括下列內容:
申請人的姓名或名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
申請公開(kāi)信息的內容描述;
申請公開(kāi)信息的形式要求;
申請公開(kāi)的目的和用途。
第十五條 中心信息公開(kāi)工作機構對信息公開(kāi)申請,應當依下列情況予以處理:
?。ㄒ唬┧暾埿畔儆趹_(kāi)且已公開(kāi)的,告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
?。ǘ┧暾埿畔儆趹_(kāi)信息,但相關(guān)職能部門(mén)尚未公開(kāi)的,轉請該部門(mén)向申請人提供相應信息,并督促該部門(mén)及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息;
?。ㄈ┧暾埿畔⒉粚儆诳萍紕?chuàng )新發(fā)展中心業(yè)務(wù)范圍或者該信息不存在的,告知申請人;能夠確定該信息的公開(kāi)單位的,告知申請人該單位的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
?。ㄋ模┥暾垉热莶幻鞔_的,告知申請人作出更改、補充;
?。ㄎ澹┥暾埞_(kāi)的信息中含有不應當公開(kāi)的內容,但是能夠作區分處理的,向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容;
?。ι暾埲松暾埞_(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的信息,可以不予提供;所申請信息屬于不予公開(kāi)范圍的,不予提供。決定不予提供信息時(shí),告知申請人并說(shuō)明理由。
第十六條 對于信息公開(kāi)申請,科學(xué)傳播部能夠當場(chǎng)答復的,應當場(chǎng)予以答復。不能當場(chǎng)答復的,應將申請轉有關(guān)職能部門(mén),該職能部門(mén)一般應在10個(gè)工作日內反饋意見(jiàn),由中心科學(xué)傳播部在收到申請之日起15個(gè)工作日內進(jìn)行答復。如有關(guān)職能部門(mén)需延長(cháng)答復期限,該部門(mén)應當作出說(shuō)明并經(jīng)科學(xué)傳播部同意,由科學(xué)傳播部告知申請人,延長(cháng)答復的期限最長(cháng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
第十七條 申請公開(kāi)的信息涉及第三方合法權益的,科學(xué)傳播部應當以書(shū)面形式征求第三方的意見(jiàn)。第三方同意公開(kāi)的,可以公開(kāi);不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。第三方在要求期限內未作答復的,視為不同意公開(kāi)。但是,有關(guān)部門(mén)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,應當商科學(xué)傳播部予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的信息內容和理由書(shū)面通知第三方。
征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在上一條所規定的期限內。
第十八條 公民、法人或者其他組織有證據證明中心提供的相關(guān)信息不準確的,有權要求予以更正。中心無(wú)權更正的,應當轉送有權更正的單位處理,并告知申請人。
第十九條 科學(xué)傳播部對依申請公開(kāi)的信息不進(jìn)行加工、統計、研究、分析或者其他處理。依申請公開(kāi)的信息應當按照申請人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請人要求的形式提供的,可以盡量通過(guò)安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供相關(guān)信息。
第二十條 中心處理信息公開(kāi)申請所需的檢索、復制、郵寄等成本費用,原則上在信息公開(kāi)工作機構日常辦公經(jīng)費中安排;因數額較大無(wú)法安排而確需收費的,執行國家相關(guān)主管部門(mén)制定的相關(guān)規定、標準和程序,不得收取其他費用,不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。申請公開(kāi)信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請減免其相關(guān)費用。
第五章 監督和保障
第二十一條 科學(xué)傳播部負責對中心信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。紀監審辦公室負責對中心信息公開(kāi)工作中涉及違法違紀情況進(jìn)行監督檢查。
第二十二條 公民、法人或者其他組織認為中心未能依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向中心紀監審辦公室或中科院科學(xué)傳播局舉報。收到舉報的部門(mén)或處室應當予以調查處理。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由中國科學(xué)院科技創(chuàng )新發(fā)展中心負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。