形成基礎研究持續穩定投入機制
優(yōu)化投入結構,形成持續穩定投入機制,對于推動(dòng)我國基礎研究邁向更高水平具有重要意義
加強基礎研究,是實(shí)現高水平科技自立自強的迫切要求,是建設世界科技強國的必由之路。近年來(lái),我國基礎研究投入力度不斷加大,基礎研究經(jīng)費從2012年的498.8億元增長(cháng)到2022年的2023.5億元。各地區各部門(mén)高度重視對基礎研究的投入和支持,通過(guò)明確資助導向、長(cháng)期穩定支持等方式,推動(dòng)我國基礎研究不斷深入。
基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)?;A研究搞好了,將對后續技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)生積極影響。反之,如果不能在基礎研究特別是原創(chuàng )研究上取得突破,往往難以實(shí)現從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。近年來(lái),我國基礎研究取得了長(cháng)足進(jìn)步,但對照實(shí)現高水平科技自立自強的要求和建設世界科技強國的目標還存在一定差距。比如,基礎研究取得一批重大原創(chuàng )成果,但在整個(gè)創(chuàng )新體系中仍相對薄弱;支持基礎研究和原始創(chuàng )新的體制機制已基本建立但尚不完善。
基礎研究難度大、周期長(cháng),需要持續穩定的經(jīng)費支持。要加大基礎研究投入,首先國家財政要加大投入力度,同時(shí)要引導企業(yè)和金融機構以適當形式加大支持,鼓勵社會(huì )以捐贈和建立基金等方式多渠道投入。優(yōu)化投入結構,形成持續穩定投入機制,對于推動(dòng)我國基礎研究邁向更高水平具有重要意義。
近年來(lái),我國不斷完善基礎研究多元投入機制,取得了良好的成效。比如,國家自然科學(xué)基金委通過(guò)設立聯(lián)合基金,引導各方面加大基礎研究投入力度。一些企業(yè)也主動(dòng)采取設立科學(xué)基金、科學(xué)捐贈等方式,直接或間接參與到基礎研究中來(lái)。企業(yè)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線(xiàn)、市場(chǎng)競爭的主戰場(chǎng),了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求,善于找準與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對接的基礎研究方向,對于基礎研究投哪里、怎么投,有自己的心得。從實(shí)踐看,未來(lái)科學(xué)大獎、青橙獎、新基石研究員項目等支持基礎研究的社會(huì )獎項都是較有成效的社會(huì )投入探索。這些獎項和資助項目在資助模式、評審評價(jià)方式上有不少創(chuàng )新點(diǎn),顯示出社會(huì )力量多形式、多渠道支持基礎研究的獨特優(yōu)勢。
創(chuàng )新是一個(gè)復雜的社會(huì )系統工程,涉及經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域,需要全社會(huì )的共同支持。面向未來(lái),由國家集中力量進(jìn)行規劃部署、攻關(guān)重大課題,社會(huì )各方形成合力,堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”,通過(guò)高水平的基礎研究將創(chuàng )新活動(dòng)引向深入,將助力推動(dòng)取得更多重要的研究成果,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。(谷業(yè)凱)
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